Utredningen anser att alla invånare ska kunna förvänta sig en väl fungerande
begravningsverksamhet till samma kostnad åtminstone inom samma kommun. Därför finns det goda skäl för att det inom en kommun endast ska finnas en huvudman för
begravningsverksamheten. Samtidigt skriver utredningen att detta inte ska ses som ett försök att införa ett kommunalt huvudmannaskap för begravningsverksamheten i stort.
Utredningen förutsätter att en ordning med en huvudman per kommun ska genomföras senast 2018. En avstämning ska ske 2015.

Som ett första steg på vägen föreslås en enhetlig begravningsavgift i varje kommun.
För att det ska vara acceptabelt med flera huvudmän per kommun under en övergångsperiod måste huvudmännen inom en kommun samverka mer och bättre. Det ger möjlighet till rationalisering och effektivisering. Det är rimligt att samma krav på rationalisering ställs på begravningsverksamheten som på annan allmänt finansierad verksamhet.

Huvudmännen behöver få insyn i varandras budgetar och blir enligt utredningens förslag
skyldiga att varje år hålla samråd om förslagen till avgiftssats. Begravningsombuden ska vara med vid samrådet.

Utredningen föreslår också att begravningsavgiften ska frikopplas från kyrkoavgiften.
Förändringen ska markera tydligare att begravningsverksamheten är helt fristående från
kyrkans övriga verksamhet.

Begravningsutredningen föreslår en bestämmelse i begravningsförordningen som säger att Kammarkollegiet får frångå huvudmännens förslag till begravningsavgiftssats om det inte grundar sig på en ordentlig särredovisning eller i övrigt inte kan anses vara förenlig med begravningslagens bestämmelser.
Klicka här för att komma till begravningsutredningens betänkande Några begravningsfrågor, SOU 2009:79